建设项目全费用工程量清单单价2022-总说明

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建设项目全费用工程量清单单价2022-总说明

一、为合理确定和有效控制国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称国家管网集团）建设项目投资，满足建设项目计价工作需要，结合国家管网集团建设项目特点，编制《建设项目全费用工程量清单单价》（以下简称《清单单价》）。

二、《清单单价》适用于国家管网集团投资的新建、改建油气管道工程、液化天然气（LNG）接收站工程、储气库地面工程、油库工程等油气储运设施建设项目可行性研究投资估算、初步设计概算的编制与管理，是编制建设项目预算、最高投标限价、结算的参考依据。

三、国家管网集团总部及所属企业，控股公司、实际控制企业投资建设项目的可行性研究投资估算、初步设计概算编制执行本《清单单价》，参股公司参照执行。

四、《清单单价》与《建设项目可行性研究投资估算编制细则》、《建设项目初步设计概算编制细则》配套使用。

五、隧道土建工程、储气库地下工程等执行相应行业或工程所在地计价依据。

六、与建设项目配套的供电、公路、铁路、码头、房屋建筑等单项工程执行相应行业或工程所在地计价依据。

七、《清单单价》编制的主要依据包括：

1.国家及行业相关技术标准、设计规范、施工验收规范和质量评定标准。

2.国家管网集团设计与工程建设准则（DEC）。

3.《管道建设项目工程量清单计量规则》、《管道建设项目工程量清单计价规则》。

4.典型工程设计施工图、标准图、通用设计图，施工组织设计、施工方案。

5.典型项目工程量清单最高投标限价、投标报价、结算等资料。

八、《清单单价》按照常规的施工地理、气候和环境条件，符合质量标准和设计要求的施工方法、施工机械化程度和合理的劳动组织与工期编制。

（一）考虑到在下列特殊地区施工时施工效率降低因素，清单单价（除油气输送管道土石方与措施工程，工厂热煨弯管加工，工厂预制外防腐、内涂层，管段运输过路过桥费，线路防护，其他工程中道路工程、智能检测、中转站）按表1规定综合计取特殊地区施工增加费。

表1特殊地区施工增加费调整系数表

序号	特殊地区类型	场（站）	输送管道
1	高原（2000m≤平均海拔＜2500m）	4.7%	6.8%
2	高原（平均海拔≥2500m）	6.4%	9.2%
3	沙漠、山区及丘陵、黄土梁峁沟壑地区	——	3.1%
4	沼泽与水田、滩海	——	5.5%

注：

1.西藏地区高原特殊地区施工增加费根据实际情况另行确定。

2.表1调整系数，除高原特殊地区外，不累加计算。

3.场站工程只计取高原特殊地区施工增加费。

（二）考虑到在下列地区施工时，区域边远、社会依托差、远地施工等差异，清单单价（除油气输送管道土石方与措施工程，工厂热煨弯管加工，工厂预制外防腐、内涂层，管段运输过路过桥费，线路防护，其他工程中道路工程、智能检测、中转站）按表2规定综合进行地区差异调整。

表2地区差异调整系数表

序号	地区类型	场（站）	输送管道
1	甘肃省	3.1%	1.4%
2	宁夏回族自治区	4.2%	2.2%
3	内蒙古自治区	3.8%	2.0%
4	新疆维吾尔自治区	13%	6.7%
5	青海省、西藏自治区	19.8%	10.6%

（三）对于部分改建项目，考虑安装与生产同时进行条件下施工效率降低因素，清单单价按5.7%比例计取安装与生产同时进行降效费，油气输送管道工程不计取。

九、《清单单价》适用于初步设计概算编制；（预）可行性研究阶段编制估算投资时，可在《清单单价》基础上考虑8~10%估算与概算幅度差。

十、《清单单价》构成包括清单内容、清单编码、清单名称、计量单位、设备或主材用量、清单单价；设备或主材费用按各章节说明或清单单价中所列用量单独计算。

十一、《清单单价》所确定价格为不含税全费用综合单价，包括人工费、材料费、施工机具使用费、总价措施费（包括安全文明施工费）、企业管理费、利润、规费以及一定范围与幅度内的风险费，增值税按国家和国家管网集团相关规定计算。

十二、《清单单价》中，规费指按国家法律、法规及政府和有关部门规定必须缴纳或计取的费用，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险及住房公积金；安全文明施工费指施工企业为保证安全施工、文明施工，保护现场内外环境和搭拆临时设施等所采用的措施而发生的费用。

十三、《清单单价》不含疫情防控相关费用，工程所在地有规定的，按相关规定执行，没有规定的，常态化疫情防控期间，可按建安费用的5.2‰计取常态化疫情防控措施费用，列入其他工程费用。

十四、《清单单价》共分四册、三十六章：

第一册（上册） 油气输送管道工程

第一章 线路土石方工程

第二章 措施工程

第三章 热煨弯管加工费

第四章 管段防腐、保温

第五章 管段运输

第六章 管段组装焊接

第七章 管道穿跨越

第八章 管道清管试压

第九章 干燥及氮气置换

第十章 线路附属工程

第十一章 无损检测

第十二章 线路防护

第十三章 施工便道及便桥

第一册（下册） 油气集输管道工程

第十四章 预制管段、非金属管运输

第十五章 钢制管道安装

第十六章 防腐、保温钢制管道（管件）补口补伤

第十七章 埋地非金属管道安装

第十八章 管道通球清管、测径、氮气置换

第十九章 焊前预热、焊后保温及热处理

第二十章 注汽管道安装

第二册 储罐制作安装工程

第一章 液化天然气（LNG）低温储罐制作安装工程

第二章 金属储罐制作安装工程

第三章 金属球形储罐制作安装工程

第三册 通用安装工程

第一章 机械与静置设备安装工程

第二章 金属结构制作安装工程

第三章 工艺管道安装工程

第四章 自控仪表安装工程

第五章 电气安装工程

第六章 通信安装工程

第七章 采暖、通风、给排水及消防、燃气安装工程

第八章 防腐、绝热安装工程

第九章 阴极保护工程

第四册 其他工程

第一章 通信线路工程

第二章 道路工程（伴行/巡检道路）

第三章 智能检测

第四章 中转站

十五、清单名称中标有“××”者均包括“××”本身及以内，“××以上”者均不包括“××”本身。

十六、除本说明、各章节说明或国家管网集团另有规定外，不得对《清单单价》进行调整或换算。

十七、《清单单价》涵盖子目不足部分，可按行业或工程所在地计价依据编制补充清单单价。

十八、《清单单价》由国家管网集团财务部负责管理、解释，根据实际情况进行动态调整。

十九、本说明未尽事宜，详见各册、章说明。