【原创】工程造价专项整治方案

admin

【原创】工程造价专项整治方案

      工程造价专项整治方案是针对工程造价咨询行业存在的突出问题和行业乱象，通过一系列措施进行规范和整治的方案。以下是一个基于多地实际案例的综合工程造价专项整治方案框架：

一、总体要求
      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家及地方关于住房和城乡建设工作的相关政策和指示精神，紧盯造价咨询市场突出问题和行业乱象，坚持问题导向、标本兼治，强化工程造价咨询行业红线意识和底线思维，促进工程造价咨询行业健康有序发展。

二、工作目标
      通过专项整治，严肃查处工程造价咨询行业违法违规行为，强化工程造价咨询企业和从业人员责任意识、诚信意识、自律意识，优化建设工程中介服务营商环境，有效维护建筑市场各方主体合法权益，提高工程造价咨询中介服务队伍整体素质，共同打造风清气正的市场环境。

三、整治范围
      明确整治的时间范围和具体对象，如针对某一时段内（如2021年1月1日至今）编制完成的国有资金投资项目工程造价咨询成果文件和相关编制企业及执业人员。重点整治成果文件中招标控制价编审、工程结算审核、全过程造价咨询（跟踪审核）等关键业务。

四、整治内容
  承接业务方面‌：
      是否存在同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务。
      是否存在转包或承接他人转包的工程造价咨询业务。
      是否存在涂改、倒卖、出租、出借营业执照，或者以其他形式非法转让营业执照的行为。
      是否允许其他企业或者个人以本企业的名义承揽工程造价咨询业务。

  咨询合同方面‌：
      是否签订书面合同。
      已签订书面合同的是否采用示范文本，合同条款是否完整、清晰。
      是否按照合同约定方式、期限等提供造价咨询服务。

‌  执业操作规程、质量控制规程执行方面‌：
      是否严格按照执业操作规程相关流程开展业务。
      档案管理制度是否健全，档案文件是否及时归档且保存完整。
      内部管理制度和质量保证体系是否健全，是否执行三级复核制度。
      各专业人员配备是否齐全，成果文件是否由一级注册造价工程师本人签字盖章。
      注册类执业人员是否存在超范围执业或挂证情况。
‌
  成果文件质量方面‌：
      是否按招标文件编制招标控制价。
      规费、税金、安全文明施工费等是否按国家或地方规定计算。
      分部分项工程量清单、措施项目清单等是否按国家工程量清单规范执行。
      竣工结算中的工程变更综合单价是否按照合同约定执行，竣工结算是否按合同约定条款执行等。

‌ 咨询收费方面‌：
      是否存在刻意压低基本收费、追求高额追加费用的行为。
      是否存在弄虚作假、抬高送审造价以获取不当追加费的行为。
      是否存在采用其他方式谋取合同约定费用外的其他利益的行为。
‌ 其他违法违规行为‌：根据实际情况进行补充和细化。

五、工作安排
‌      自查自纠阶段‌：组织相关工程造价咨询企业按照要求进行自查自纠，并上报自查自纠报告及汇总表。
‌      抽查阶段‌：由各级住房和城乡建设主管部门对上报的检查成果进行抽查，形成抽查报告及汇总表。
‌      督查阶段‌：由上级主管部门开展专项整治工作督查，对各阶段工作成效进行检查，并跟进整改落实情况。
‌      总结通报阶段‌：对专项整治工作进行总结梳理，通报整治检查情况，对典型案例进行公开曝光。

六、工作要求
‌      强化组织领导‌：各级住房和城乡建设主管部门要高度重视行业专项整治工作，加强组织领导，精心安排部署。
‌      全面摸清底数‌：积极对接相关部门，摸清所管辖企业、受检项目底数，建立工作台账。
‌      坚持从严整治‌：对发现的问题要依法依规严肃处理，确保专项整治取得实效。

七、保障措施
‌      加强宣传引导‌：通过多种渠道宣传专项整治的重要性和必要性，提高行业自律意识。
‌      建立长效机制‌：总结专项整治经验做法，完善相关法规制度和管理机制，形成长效管理机制。

      以上是一个基于多地实际案例的综合工程造价专项整治方案框架，具体实施时可根据当地实际情况进行细化和调整。