国家管网维修检修工程预算定额2021-费用定额第二节工程费用项目组成

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国家管网维修检修工程预算定额2021-费用定额第二节工程费用项目组成

[size=五号]根据住房城乡建设部、财政部《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标〔2013〕44号）和住房和城乡建设部办公厅《建设项目总投资费用项目组成》（建办标函〔2017〕621号），结合油气输送管道维修检修项目的特点，工程费用包括主要材料费（构成工程实体主要材料的购置费）和安装费，其中，安装费由直接费、间接费、利润、安全生产费组成。

一、直接费

[size=五号]直接费由直接工程费和其他直接费组成。

（一）直接工程费

直接工程费包括：定额人工费、辅助材料费、施工机具使用费。

1.定额人工费

定额人工费是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用。定额人工费包括：基本工资、加班加点工资、奖金、津贴补贴、辅助工资、规费（个人缴纳部分）。

2.辅助材料费

辅助材料费是指材料从采购地到现场施工过程中耗费的辅助材料和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。辅助材料费包括：材料原价和材料运杂费。
（1）辅助材料原价是指材料出厂价或发布的信息价。
（2）材料运杂费是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的运输、运输损耗、采购及保管等全部费用。采购及保管费包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

3.施工机具使用费

施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、施工仪器仪表使用费或租赁费。
（1）施工机械使用费是指一台价值在2000元（含）以上使用期限超过一年的施工机械工作8小时为一个台班，每个台班必须消耗的人工、物料和应分摊的费用。施工机械台班单价由下列7项费用组成：
1）折旧费是指施工机械在规定的耐用总台班内，陆续收回其原值的费用。
2）检修费是指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的检修间隔进行必要的检修，以恢复其正常功能所需的费用。
3）维护费是指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的维护间隔进行各级维护和临时故障排除所需的费用。保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销费用、机械运转及日常维护所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护费用等。
4）安拆费及场外运费。安拆费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料等费用。安拆简单、移动需要起重及运输机械的轻型施工机械，其安拆费及场外运费计入台班单价，运输距离均按平均30km计算。
5）机上人工费是指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。
6）燃料动力费是指施工机械在运转作业中所耗用的汽油、柴油及电等费用。
7）其他费是指施工机械按照国家规定应缴纳的车船税、保险费及检测费等。
（2）施工仪器仪表使用费是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。价值在2000元（含）以上使用期限超过一年构成固定资产的常用仪器仪表列入本定额。施工仪器仪表台班单价由下列四项费用组成。
1）台班折旧费是指施工仪器仪表在耐用总台班内，陆续收回其原值的费用。
2）台班维护费是指施工仪器仪表各级维护、临时故障排除所需的费用及为保证仪器仪表正常使用所需备件（备品）、维护、保管费用的摊销。
3）台班校验费是指按国家与地方政府规定的标定与检验的费用，校验费应执行国家与地方政府实施的收费标准。
4）台班动力费是指施工仪器仪表在使用过程中所耗用的电力费用。

（二）其他直接费

其他直接费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。其他直接费主要包括以下内容。
（1）文明施工、环境保护费。
环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用；文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。此项为不可竞争费用。
（2）临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
1）临时设施包括：临时宿舍、文化福利及工业事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。
2）临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、清理、拆除或摊销费。
（3）夜间施工费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
（4）二次搬运费是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。
（5）生产工具用具使用费是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
（6）工程定位复测、工程点交、场地清理费是指工程施工前和施工过程中及完工后需要的工程定位复测、工程验收，施工企业向建设单位移交已完工程及相关技术资料所发生的费用、场地清理费等。
（7）冬雨季施工增加费是指在冬季或雨季施工，为保证工程质量和施工安全，对工程采取防寒保温或防雨排水措施所发生的费用，增加的临时设施、防滑、排除雨雪，以及人工和机械降效所增加的费用。
该费用不包括越冬防冻所采取的大型暖棚设施和取暖费，防台风加固及排水费以及雨季防洪措施费和挖冻土所增加的费用。
（8）大型机械进出场及安拆费是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。安拆复杂、移动需要起重及运输机械的重型施工机械，及利用辅助设施移动的施工机械，其辅助设施（包括轨道和枕木等）的折旧、搭设和拆除等计入此项费用。
（9）特殊地区施工增加费是指维修检修工程在沙漠、高海拔（2000m以上）、山区、原始森林、滩海（沿海陆地边缘受潮水冲刷地带）、沼泽（常年有积水的泥沼地和常年屯水地带）、水田等特殊地区施工增加的费用。
（10）施工队伍调遣费是指施工企业因建设任务的需要，由已竣工的建设项目所在地或企业驻地调往新的建设项目所在地所发生的费用，包括调遣期间职工的差旅费、职工工资以及施工机械设备（不包括特大型吊装机械）、工具用具、生活设施、周转材料运输费和调遣期间施工机械的停滞台班费等。不包括应由施工企业自行负担的、在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的调遣费用。
（11）施工机械转场费是指在同一工程项目中，不同施工点之间运输距离超过30km以上的，发生非自行移动施工机械转移产生的运输及装卸费用。在设计阶段，明确不同施工点的运输距离，并计取施工机械转场费用。工程结算按照项目签证的机械台班数量，转场使用运输设备的费用按本定额的机械台班单价计取，非自行移动施工机械的停滞费用按本定额机械台班单价的50%计取。

二、间接费

间接费由规费和企业管理费组成。

（一）规费

规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。规费为不可竞争费用。规费主要包括社会保障费和住房公积金。

1.社会保障费

（1）养老保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。
（2）失业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。
（3）医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
（4）生育保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。
（5）工伤保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。

2.住房公积金

住房公积金是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。

（二）企业管理费

企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。企业管理费主要包括以下内容。

1.管理人员人工费

管理人员人工费是指管理人员的工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及辅助工资等费用。

2.办公费

办公费是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、办公软件、智能工地、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。

3.差旅交通费

差旅交通费是指管理人员和施工人员因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，施工人员的工地转移费以及管理部门使用车辆的油料、燃料等费用。

4.固定资产使用费

固定资产使用费是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器、车辆等折旧、大修、维修或租赁费。

5.工具用具使用费

工具用具使用费是指施工企业管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

6.劳动保险和职工福利费

劳动保险和职工福利费是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。

7.劳动保护费

劳动保护费是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。

8.检验试验费

检验试验费是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。

9.工会经费

工会经费是指企业按《中华人民共和国工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。

10.职工教育经费

职工教育经费是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。

11.财产保险费

财产保险费是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。

12.财务费

财务费是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。

13.税金

税金是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金。其他税金（如环境保护税）按国家有关部门规定另行计取。

14.其他

主要包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等以及配合竣工验收和竣工决算审计发生的费用。

三、利润

利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

四、安全生产费

安全生产费是指施工现场安全施工、安全升级管理费所需要的各项费用。按工程综合计取，且为不可竞争费用。

五、增值税

增值税是指完成维修检修工程国家税法规定计算的增值税。
管道维修检修工程费用项目组成，如图1所示。

图1 管道维修检修工程费用项目组成